18 de noviembre de 2013 / 9:03 / en 4 años

Congreso chileno sería una piedra en el camino para plan de reformas de favorita Bachelet

Por Antonio De la Jara

SANTIAGO, 18 nov (Reuters) - La socialista Michelle Bachelet ganó con holgura las elecciones presidenciales de Chile y quedó bien encaminada para triunfar en una segunda ronda, pero su ambicioso plan de reformas podría empantanarse por la falta de respaldo necesario en el Congreso.

La candidata se impuso el domingo con un 46,7 por ciento de los votos, pero no consiguió la mayoría simple indispensable para evitar un balotaje en diciembre con su rival oficialista Evelyn Matthei, que obtuvo un 25 por ciento de los sufragios.

“Estuvimos muy cerca de lograrlo (...) y vamos a trabajar para ganar ampliamente en diciembre”, sostuvo Bachelet ante sus simpatizantes tras conocer el resultado de los escrutinios.

“Hoy día los chilenos y chilenas han votado por una reforma tributaria que nos permita hacer esta enorme transformación de nuestro sistema educativo, pero también mejorar nuestra salud pública, nuestro sistema de pensiones, nuestras políticas sociales”, dijo la mujer de 62 años.

Bachelet -que gobernó Chile del 2006 al 2010- quiere pasar a la historia como la presidenta que corrigió las tremendas desigualdades en el mayor exportador de cobre del mundo a través de profundas reformas en la educación pública y el sistema tributario.

Para eso la candidata necesita un camino sin obstáculos en el Congreso, pero la victoria de sus aliados en los comicios legislativos no fue tan rotunda como la suya.

Aunque el abanico político que apoya a Bachelet, que va desde comunistas hasta democratacristianos, obtuvo suficientes bancas de diputados y senadores para lograr un quórum propio, no pudo conseguir la mayoría calificada necesaria para aprobar una reforma a la educación y del sistema político.

Esos son dos de los pilares de la propuesta de Bachelet.

“Este resultado es muy decepcionante para Bachelet, aunque nunca lo admitirá públicamente”, dijo Peter Siavelis, profesor de ciencias políticas de la Universidad Wake Forest en Carolina del Norte.

“Seguramente va a carecer de la mayoría parlamentaria que necesita para seguir adelante con las reformas constitucionales o de otro significado. Esto realmente va a dejar Bachelet entre la espada y la pared”, agregó.

Durante los últimos años, los estudiantes secundarios y universitarios protagonizaron violentas protestas para exigir una mejora en la calidad de la pobre educación pública chilena.

El malestar erosionó la popularidad del saliente presidente de centroderecha, Sebastián Piñera. Y si la molestia sigue podría desestabilizar también a su sucesora.

Bachelet y Matthei se medirán en un mano a mano el 15 de diciembre para ver quién será la que ocupe el Palacio de La Moneda. Los pronósticos favorecen de nuevo a la socialista.

NEGOCIACION EN EL HORIZONTE

Bachelet aprendió de primera mano lo clave que es el Congreso: durante su administración vio muchos de sus proyectos estancarse en el parlamento. La historia podría repetirse si triunfa en diciembre y no es capaz de negociar con la derecha.

En las elecciones del domingo fueron renovados los 120 escaños de la Cámara de Diputados y 20 de las 38 bancas del Senado. La coalición de Bachelet se quedaría con 67 diputados y 21 senadores, según proyecciones.

Entre los diputados que fueron elegidos figuran los ex líderes de las movilizaciones estudiantiles: la comunista Camila Vallejo, y los independientes Giorgio Jackson y Gabriel Boric.

En su programa, Bachelet busca promulgar una nueva Constitución que elimine las ataduras heredadas del dictador Augusto Pinochet, que creó un complejo sistema electoral que complica conseguir una mayoría representativa en el Congreso.

Pero eso exige del apoyo de dos tercios del parlamento.

Su anunciada reforma del sistema educativo, que busca ampliar la gratuidad y pasar a la esfera nacional el manejo de los colegios que hoy están en manos de los municipios, necesita de cuatro séptimos de los votos. Los cambios al sistema electoral que propone, requieren de tres quintos.

La única reforma de Bachelet que necesita mayoría simple es la tributaria, que busca financiar los cambios en la educación.

Por eso, analistas creen que si Bachelet triunfa en diciembre deberá conformar un gabinete que tenga más capacidad de negociación y de acercamiento con la derecha.

“Ella va a tener que optar por un gabinete más transversal, más de centro”, dijo Guillermo Holzmann, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Valparaíso.

“Si se va más a la izquierda se va a un escenario de polarización. Si se va a un escenario de polarización, la negociación en el Congreso se va a hacer más compleja”, agregó. (Reporte adicional de Alejandro Lifschitz, Alexandra Ulmer y Rosalba O‘Brien. Editado por Pablo Garibian)

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